编者按：2024年底特朗普重返白宫以来，好意思国对外战术正资格潜入转向。从扬言“退出北约”到将盟友视为防务“客户”，从挥舞关税大棒到介入欧洲选举政事，“好意思国优先”的2.0版块怎么重塑跨大泰西关系？俄乌突破延宕之际，欧洲安全次序又将走向何方？
本文深入阐明特朗普第二任期的“欧洲安全不雅”，揭示其“有取舍的霸权”逻辑——在西半球强化划定，对欧洲则施压分管使命、攫取经济利益、致使塑造端淑版图。著述指出，好意思国正从欧洲安全的“督察者”迂曲为“自为调整者”与“有偿防务商”，而欧洲在军费飙升与战术自主之间面对重荷抉择。当“端淑失足”的论调成为政事用具，关税博弈深度系缚跨大泰西经济，欧洲能否在好意思俄夹缝中凝合为着实悲怆的“一极”？
“如果我掌控步地……乌克兰干戈绝不会发生，”2024年12月8日，再次当选好意思国总统的唐纳德·特朗普在大选后初度电视专访时毫无保留地抒发了对俄乌突破的直白见地。进而，他更为骨鲠在喉地进展了与欧洲争夺利益、分担安全使命的明确意图：“咱们承担3500亿好意思元，欧洲承担1000亿好意思元。为什么欧洲不和咱们一样？独一该作念的就是让欧洲也承担一部分……咱们一直为北约买单……但北约却占了咱们的低廉……他们（欧洲国度）在生意上占了咱们的低廉……我要对那些国度说：你们不交钱，我就不保护你们。”
从上述公开表态不丢脸出，特朗普再次在朝后的好意思国在欧洲安全以及好意思欧关系上彰着呈现出“好意思国优先”倾向与“交游念念维”格调。2025年12月4日，特朗普政府在发布的新版《国度安全战术》回报中将对欧洲的中枢温雅设定为“促成俄乌突破的赶快媾和，以沉稳欧洲经济、防护干戈无意升级或扩大、与俄罗斯重建战术沉稳，并为乌克兰战后重建创造条件”。基于此定位，回报还提倡了包括促进欧洲自作派系并承担自身防务使命、对好意思进一步盛开商场等关系政策。
这些在特朗普政府第二任期内筹谋鼓舞的对欧战术与政策议程，在一定程度上预示了将来一段时辰跨大泰西关系的总体走向。在俄乌突破持续牵动欧洲安全次序的大布景下，特朗普的回首至极所带来的好意思国扮装重塑与对外政策调整，势必对欧洲安全次序的重建产生复杂而潜入的影响。
一、特朗普第二任期的“欧洲安全不雅”
一切战术取舍与政策制定，齐源自决策者关系领会的形成与理念的构建。比较于第一任期，特朗普第二任期对于好意思国国度发展旅途至极国际扮装的领会在资格演化后果决明晰，形成了对于“让好意思国再次伟大”更为系统性的理念。这些领会与理念不但再行塑造了好意思国与包括欧洲在内的世界的互动关系，而况从地缘次序、防务、经济、端淑等维度构建起面前好意思国对欧洲安全以及好意思欧关系的互异化贯通与不雅念。
（一）“好意思国优先”塑造“多极世界”
回首权利的特朗普络续强调“好意思国优先”与“让好意思国再次伟大”，而况对这些主要理念形成了更为明确的贯通，从而对好意思国的国际扮装慢慢形成了新的领会。频年来，特朗普曾屡次公开说起并高度歌咏1897年至1901年在职的好意思国前总统威廉·麦金莱（WilliamMcKinley），将之视为“再次伟大”的“榜样”。这种歌咏不仅是因为麦金利时间开启了共和党在好意思国政坛上长达三十多年的主导地位，亦然因为麦金利治下的好意思国在所谓“镀金时间”初步获取了国际舞台上的上风地位。在此期间，好意思国经济实力持续飞腾至独大，络续强化对加勒比等地区的地缘划定却并未卷入欧洲的世界政当事者舞台，进而幸免了过多国际使命。这么一种利益最大化且职守最小化的国际扮装，完好意思契合特朗普确面前战术意图。
好意思国第25任总统威廉·麦金莱（WilliamMcKinley）
按照特朗普第二任期的领会与理念至簇新版《国度安全战术》回报中的具体表述，其在对外政策上已展现出彰着的“内顾”或“内向化”倾向，其独一主见就是“好意思国优先”，即让好意思国自身获取最大化利益。这种“优先”或利益最大化，一方面确保好意思国在经济、军事、科技以及国际言语权等诸多波及国度竞争力的领域的统统上风；另一方面减少不相宜其自身利益的对外插足与国际使命，减少提供国际和地区民众品。将“是否优先”“是否利益最大化”手脚取舍范例，意味着特朗普所但愿完了的更像是一种“有取舍的霸权”。
换而言之，特朗普第二任期国度安全战术的升沉在本体上是“霸权方式”的渐变，而非“霸权标的”的骤变。所谓“有取舍”可体现为：在波及好意思国平直利益的地区或领域，好意思国必须动用其在各领域的统统上风来确保其利益。也就是说，在波及好意思国平直的切实利益时，必须以统统上风保管某种具有品级制色调的国际次序，确保好意思国把握这一体系的最尖端。比较而言，在不屈直波及好意思国利益的地区或领域，好意思国则绝不盘桓地取舍减轻乃至烧毁，绝不介入这些地区或领域的关系事务，反而任由地区或领域内已有权利结构或次序来阐扬作用，这也完全可能激发雷同于森林法规式的国际或地区次序。
基于“有取舍的霸权”，特朗普至极团队已屡次阐释其觉得在确保“好意思国优先”情况下国际次序突出是国际安全次序可能呈现的相应态势。正如2025年1月30日刚就任国务卿的马尔科·鲁比奥在摄取福克斯电视台采访时所言：“单极世界并超越态，仅仅冷战的产物……世界终将回首多极景色，多个大国在地球的不同区域并存。”这与特朗普本东说念主在2025年5月再次在朝后初度出访期间在沙特发表的演讲如出一辙：“这里的伟大变革并非来自西方干预主义者……来自西方的所谓‘国度建设者’粉碎的国度远比他们建设的国度多得多，而干预主义者则纷扰了他们自身齐不了解的复杂社会。他们告诉你们该怎么作念，但他们我方却一窍欠亨。”
由此可见，特朗普政府第二任期至少已展现出要构建一个所谓“多极世界”的意图。在该次序下，好意思国在西半球即所谓“门罗主义”所界定的手脚“霸权支点”的势力范围内，要保持并强化影响力；在莫得平直利益温雅的情况下，对其他地区或板块所形成的其他“极”，好意思国则取舍最大化地减少插足，尽量洒脱、保持昧昧无闻。
（二）“大国和洽”下视欧洲为防务“客户”
在上述版块的“多极世界”下，为完了利益最大化，特朗普治下的好意思国完全有可能从第一任期的“大国竞争”转向第二任期的“大国和洽”（greatpowerconcert）。
一方面，好意思国不再隆起强调针对中国与俄罗斯的战术抵制，自然仍会保持某些领域的竞争，但总体上转为寻求与这些国度尝试鼓舞一些对好意思国有意的合作，致使不解除在相宜好意思国利益的情况下在全球政事经济舞台上分离各自齐能摄取的势力范围的可能性。
另一方面，好意思国将进一步冷漠致使平直烧毁其他参与者，在一些议题上不错与欧洲和洽，但在更多议题上也完全不错把欧洲透彻解除在外，反而只治服或依赖主要大国之间和洽后的共鸣性决定。从这个角度开赴，特朗普自第二任期以来，为了持续强化在西半球的存在而反复强调对格陵兰岛的诉求，完全不错贯通为是试图在大国和洽下分离势力范围、透彻冷漠欧洲安全温细致使毁伤关系国度乃知己邦主权的霸权蔓延流露。
在此布景下，特朗普治下的好意思国与欧洲传统上曾分享的安全领会与安全利益将快速瓦解，跨大泰西定约连接加快松动。第一，特朗普第二任期不再将自身视为捍卫解脱次序的“英杰”或“首长”，不再觉得欧洲安全与其密切关系，进而不再承担相应使命。自鼓舞亚太战术以来，好意思国的战术要点就已加快从欧洲转向亚太。好意思国主导下保管欧洲安全的所谓“欧洲优先”渐渐稀释，特朗普两次在朝又透彻推动“好意思国优先”拔帜易帜，并要求欧洲“自作派系”地承担防务使命。
第二，特朗普第二任期不再将俄罗斯视为好意思国的“安全要挟”，反而将其视为不错从自身利益开赴开展大国和洽并完了某种合作的毛病关系方，致使不错摄取俄罗斯在一定势力范围内的主导地位。在其新版《国度安全战术》回报中，特朗普政府平直观得欧洲将俄罗斯视为“活命要挟”源自欧洲的“枯竭自信”。基于此，特朗普政府将推动束缚并重建欧洲与俄罗斯之间的战术沉稳关系列为优先政策方针。
第三，特朗普第二任期不再将北约视为“永恒蔓延定约”（perpetuallyexpandingalliance）。正如新版《国度安全战术》回报所列出的优先酌量，要“排斥将北约视为‘永恒蔓延定约’的见地，并防护这一现实发生”。毫无疑问，特朗普第二任期对欧洲安全、对俄罗斯定位的贯通与历届好意思国政府以及欧洲主要国度齐存在极大互异，这势必流露为对北商定位以及北约是否面对活命危境等一系列问题上的不对性不雅点。冷战后的很长一段时辰，好意思国为保持对欧洲的影响力乃至划定力，积极赞理其主导的北约手脚欧洲安全架构的战术定位，也势必要为北约的存续塑造出雷同俄罗斯“要挟”的必要情理。但现如今，跟着好意思国的战术转向突出是霸权方式与支点的变化，北约的霸权用具属性转弱，势必相应地呈现出限制蔓延与减少插足的回缩调整。
特朗普早在2016年竞选期间就曾责问北约“过期”并要挟“退出”，上台后更是强调将好意思国履行《北大泰西协议》第五条即“集体防护”的义务与欧洲友邦“履行其财政义务”挂钩。在特朗普第二任期，“退出”已更彰着且平直成为其完了要挟的杠杆与筹码，并借此为连接留在北约提倡要价，即明确与欧洲盟友分担使命，并以交游方式提供防务工作。
一方面，在特朗普看来，北约欧洲成员国基本上是搭好意思国便车的“赖账者”，好意思国为欧洲安全职守了比欧洲更多的开销。2016年大选期间，特朗普就曾在其竞选政见书中这么回忆2014年克里米亚危境：“我照旧不解白，为什么普京的队列进入乌克兰的时候，德国跟其他国度就木然看着事情发生”。鉴于前任政府采选酬酢协商方式的收效有限，特朗普觉得其第二任期必须采选更平直的施压方式，以尽快减负。
2025年2月，特朗普再次在朝后初度与法国总统马克龙会面时就曾对其第一任期围绕北约军费分担问题的施压津津乐说念：“北约那时没钱，因为他们（欧洲国度）多年不缴会费。我说，听着，如果你们不交钱，咱们就弗成留在北约、就弗成保护（你们）国度。”数天后，在白宫椭圆办公室与乌克兰总统泽连斯基会面时，特朗普再次提到北约军费分担问题，“咱们将连接坚定维持北约，但北约必须加大插足，欧洲国度也必须承担更多使命……为什么好意思国要承担比欧洲多得多的资金和其他用度？”
2025年2月，好意思国总统特朗普与法国总统马克龙在白宫会晤并举行长入记者会。中新网
另一方面，特朗普第二任期更彰着地倾向于将北约打造为向欧洲盟友倾销防务工作的交游中介机制，突显其“交游格调”。2025年7月，在与来访的北约书记长马克·吕特会面时，特朗普细心先容了具体念念路：“咱们将制造一流的兵器，并寄托给北约。北约可能会取舍将其中一些兵器寄托给其他国度……价值数十亿好意思元的军事装备将从好意思国采购，运往北约各成员国。”总体而言，特朗普治下的好意思国平直以施压、诓骗以及交游等方式对待北约欧洲成员国，俨然是将这些盟友视为“客户”来有偿提供待理不理的防务工作。
（三）为经济安全与欧洲争利
“经济安全就是国度安全”，这一连续特朗普第一任期对外经贸政策的核相貌念在第二任期得以高调延续。新版《国度安全战术》将之更新进展为，“经济安全是国度安全的基础”。为赞理经济安全，好意思国必须决心抵制并扭转异邦势力对其的持续毁伤，包括完了生意均衡、确保关节供应链和材料的渠说念、推动产业“回流”与再工业化，以及重振在全球动力领域的霸主地位。
从经济安全角度开赴，好意思欧事实上对彼此齐至关毛病。以经济体为单元诡计，欧盟无论是相差口额照旧生意总量齐是好意思国第一大生意伙伴。凭据好意思国生意代表办公室公布的2024年数据，好意思国与欧盟的生意额约为1.5万亿好意思元，同比增多5.7%。2024年好意思国与欧盟的货品生意总数达到9755亿好意思元，好意思国领有或者2359亿好意思元的逆差，同比增长13.6%；2024年好意思国与欧盟的工作生意总数达到5009亿好意思元，好意思国享有886亿好意思元的顺差，同比增长20.9%。
新版《国度安全战术》指出，跨大泰西生意依然全球经济的支撑之一，亦然好意思国昂扬的基石。从制造业到科技再到动力领域，欧洲各行业耐久保持着全球最刚劲的竞争力。其意在言外是对于与欧洲一样需要重建制造业、需要发展高技术产业的好意思国而言，欧洲是具有“竞争力”的，要保管经济安全和足以完了自身利益最大化的统统上风，好意思国必须与欧洲争夺经济利益、迫使欧洲摄取有意于好意思国的经济合作新框架。
不言而谕，特朗普第二任期在经贸议题上已展现出严重的“受害者”心态和“交游格调”。其具体流露为：主张收景色谓“生意均衡”，即减少逆差、保持乃至增多顺差，并觉得好意思国若要为欧洲提供安全保险，欧洲就必须在经贸上回馈好意思国。
第一，特朗普认定好意思欧之间的生意并不屈允，欧洲占了好意思国低廉，致使好意思国任欧洲“宰割”。在好意思国农业、制造业以及动力产业等利益的驱动下，为了完了捍卫中西部蓝领中基层劳工群体利益的政事承诺，特朗普曾屡次强调好意思国购买了大齐欧洲家具（如汽车等），但欧洲并未相应地充分购买好意思国的农家具或动力家具等。比如，特朗普在2025年3月会见来访的爱尔兰总理米歇尔·马丁时就曾怀恨：“他们（欧盟）不购买咱们（好意思国）的农家具，也不购买咱们的汽车。咱们却购买了（欧盟）数百万辆汽车，良马、飞奔、专家，应有尽有。”
第二，特朗普要尽全力保持乃至扩大好意思国数字产业等工功课在欧洲已有的上风地位。特朗普第二任期以来曾屡次明确反对欧盟针对好意思国工作生意家具加征数字工作税（digitalservicetax）致使赐与侦查、限制乃至司法告状等的作念法。亦然在与爱尔兰总欢喜面时，特朗普还怀恨：“他们（欧盟）盯上了许多好意思国公司……苹果是一家很棒的公司，但却要为一场我觉得根底站不住脚的（欧盟发起的）诉讼支付160亿到170亿好意思元的抵偿。”
第三，特朗普倾向于以提供防务工作为条件来换取好意思国在欧洲完了经济利益的更多契机。比如，特朗普屡次强调，要效仿欧洲以贷款样子为乌克兰提供挽救，从而让好意思国得到相应的经济回馈与补偿，并要求以划定乌关节资源或参与乌战后基础规律重建等方式来完了好意思国利益。
（四）翻新欧洲“端淑失足”远景
“欧洲安全的本诽谤题是价值不雅”，特朗普第二任期的副总统万斯在2025年2月14日出席第六十一届慕尼黑安全会议时的演讲中平直抒发了对欧洲价值不雅、民主轨制以及社会近况的严厉品评。
如斯令欧洲难以摄取的论调，反应出特朗普及某些共和党势力的一贯见地。早在特朗普初度代表共和党参选总统的2016年，共和党寰球委员和会过的党纲中就曾明确提倡，好意思欧之间的历史纽带建立在共同文化和价值不雅以及共同利益与方针之上，但由于欧洲大陆面对的经济问题与东说念主口变化，好意思欧纽带的维系并非理所自然。致使党纲平直品评称，某些欧洲盟友正渐渐背离好意思国东说念主所惊奇的价值不雅。2025年4月，在白宫椭圆办公室与来访的意大利总理梅洛尼会面时，特朗普曾经抒发雷同见地，“我但愿欧洲再次伟大。欧洲正资格着诸多问题，其中许多齐与侨民关系。我极少也不赞同欧洲在侨民问题上的作念法。我觉得他们必须变得更聪敏，因为他们在侨民问题上的一言一动正在严重毁伤欧洲的利益。”
新版《国度安全战术》回报将欧洲的价值不雅问题平直飞腾为比经济零落更为严重的“端淑失足”（civilizationalerasure）的远景问题。特朗普政府觉得，欧洲所面对的侨民、文化与宗教的变化、低树立率以及历史身份丧失等问题如果延续下去，不到二十年后的欧洲就将涣然一新，将无法保管手脚好意思国盟友所需的壮健经济与军事力量。鉴于此判断，好意思国需要匡助欧洲翻新面前装假的发展轨迹，推动其再行回首传统且着实的基督教端淑，栽培“欧洲爱国政党”（patrioticEuropeanparties）的影响力，防护任何歧视势力主导欧洲次序。
将欧洲价值不雅乃至端淑近况塑造并飞腾到“端淑安全”或者“政事安全”“治理安全”的维度，源自特朗普对于好意思国自身端淑突出是其国内务治经济社会发展标的渐渐明确的偏好。自第一任期以来，特朗普持续流露出对于西方端淑更具“白东说念主至上”色调乃至宗教保守主义色调的贯通。第二任期之后，特朗普更倾向于觉得好意思国与欧洲共同组成了西方端淑，好意思国事现在西方端淑的中心，欧洲则是往昔西方端淑的根源。
侨民、东说念主口结构等所带来的族裔、宗教乃至文化、端淑的剧烈变动如果在手脚往昔根源的欧洲大行其说念，自然也就雷同不错在手脚现在中心的好意思国扩散并为东说念主摄取。一朝出现这种共振，就意味着好意思欧分享的西方端淑将先后为多元文化主义重塑。这种可能性自然是特朗普绝不但愿看到的，却又是好意思国民主党阵营咫尺所乐见的。恰是因此，特朗普第二任期将所谓“端淑失足”的远景要挟界定为来自西方（即好意思欧）里面而非外部，好意思国必须“刀刃向内”地阻断西方端淑在欧洲生息出其不可容忍的多元变化，以此来确保西方端淑在好意思国里面保管其传统或保守样态，确保特朗普至极共和党所偏好的价值不雅安全。
值得崇敬的是，特朗普第二任期对于欧洲“端淑失足”远景的判断，小布什政府期间由时任国防部长拉姆斯菲尔德提倡并影响于今的所谓“新欧洲”与“老欧洲”或欧洲的“新世界”与“旧世界”的分裂式敷陈具有逻辑或价值不雅道理上的延续性。在特朗普看来，所谓“新欧洲”自然主要就是那些效率传统宗教色调的西方端淑不雅念的中东欧国度（也包括南欧意大利等国），而“老欧洲”则是那些致力于于构建所谓鲁莽世界主义或多元文化主义的西欧国度。特朗普彰着将前者视为传统西方端淑在欧洲的临了捍卫者，尔后者则是将欧洲至很是淑推向崩溃边际的“罪魁罪魁”。
二、好意思国在重建欧洲安全次序中的扮装
基于上述对于欧洲安全以及好意思欧关系的领会与理念，特朗普第二任期在欧洲安全次序问题上总体上演着一个以“好意思国优先”为原则、以利益最大化为方针的争议性乃至松懈性扮装。在地缘安全维度上，面对俄乌突破，好意思国充任着自我图利的调整者。在防务安全、经济安全和端淑安全等维度上，好意思国则分别是防务的有偿分担者、劫夺利益的关税主宰者以及端淑的介入塑造者等扮装。
（一）俄乌突破的自为调整者
面相持续延宕的俄乌突破，特朗普在再次竞选时就曾屡次抛出要尽快住手突破的竞选承诺。再次在朝后，特朗普彰着更为关注交代俄乌突破这一热门问题，致使呈现出热门强于重点、热门对重点形成战术资源挤压的态势。
俄乌突破的走向波及特朗普第二任期蓄意的总体对外战术议程及但愿完了的自我赚钱方针。其最基本的议程即至少在其任期内暂时住手或冻结军事突破，从而住手好意思国对乌挽救，住手对其自身而言莫得切实收益的对外插足。在此基础上，特朗普政府倾向于借助俄乌突破来完了更多现实利益。一是尝试与俄罗斯建立关系、完了战术沉稳，鼓舞一些其所需领域（如动力安全、关节矿产）的可能合作；二是借重在乌克兰扩大经济影响力，划定其动力、关节矿产及关系基础规律建设等经济领域，在将来战后重建中攫取更多施行利益；三是让欧洲将来为乌克兰提供安全保险，减少自身插足的同期向欧洲大齐出售好意思国武备。
1.对俄罗斯的立场与作念法
特朗普政府倾向于保持对俄极限施压与好意思俄大国和洽两条干线同步鼓舞，以连接施压来为其在大国和洽中创造更多杠杆。
一方面，特朗普政府连接对俄制裁，保持极限压力，试图以此令俄摄取媾和等要求。再次在朝不久，特朗普就对俄发出加征关税并追加制裁的警告，测试俄达成收尾突破协议的可能性。2025年2月好意思俄初度大国和洽后，特朗普政府又晓示对俄制裁延长一年，以保持压力。4月底，由于从《乌克兰—好意思国矿产资源协定》（简称《矿产协定》）中获取广阔利益，特朗普政府又转而对俄施压。跟着拜登政府对乌挽救的透彻用尽，特朗普在8月初再次以所谓“二级关税”、加强核潜艇部署等方式对俄施压。8月15日好意思俄元首会晤波及油气资源合作的可能性，但特朗普政府又在10月为促使俄摄取媾和而追加对其石油公司的制裁。
另一方面，特朗普至极政府团队屡次与俄方互动，推动大国和洽。2025年2月12日，特朗普再次上台后初度与俄罗斯总统普京通话。2月18日，好意思俄代表在沙特会面，平直推动了绕开欧洲突出是乌克兰的谈判进度，尝试建立好意思俄高等别蚁合机制并最终完了两国经济和酬酢关系的泛泛化。5月19日，特朗普与普京再次通话，试图完了第二次大国和洽，但终因俄阻隔“30天媾和”而“未见成效”。8月15日，特朗普与普京在好意思国阿拉斯加州安克雷奇举行元首峰会，完了了第三次大国和洽。特朗普在会后公开暗示：媾和未必是达成和平协议的前提，乌克兰或需以版图“交换”媾和或和平协议。10月16日，特朗普受邀与普京通话，为布达佩斯会晤作念准备，但会晤因俄阻隔好意思媾和建议而取消。11月19日，特朗普政府对外公布了一份包含28点内容的筹谋草案。这份筹谋草案由好意思俄代表在好意思国佛罗里达州迈阿密协商达成，可将之视为第四次大国和洽的共鸣。
2.对乌克兰的立场与作念法
特朗普政府倾向于迫使乌克兰摄取好意思俄大国和洽所达成的共鸣，并以提供安全保险等为由反复施压乌克兰，令其提供经济利益与关节资源。
一方面，特朗普政府在与俄大国和洽后转而施压乌克兰。2025年2月好意思俄初度大国和洽后，特朗普政府转而向乌克兰施压，以暂停对乌军援以及谍报分享为杠杆，迫使乌与好意思矜重签署了相宜好意思利益的《矿产协定》。5月19日好意思俄率领东说念主通话未达成效率后，特朗普再次对乌施压，但乌并未在版图问题上有任何衰落。8月18日，特朗普在白宫与泽连斯基等多位欧洲率领东说念主会面，倾销8月15日好意思俄元首峰会所形成的大国和洽共鸣，但乌克兰在媾和、版图以及安全保险等问题上难以摄取。11月19日，特朗普政府对外公布28点筹谋草案后，再次对乌施压，要求乌在感德节前赐与摄取。该草案包含乌将大片版图割让给俄，限制乌驻军规模（60万），以及退却乌寻求加入北约但可有条件寻求加入欧盟等条目。面对好意思反复施压，乌克兰在12月24日对外公布了20点筹谋草案，回复好意思利益最大化诉求的同期在媾和、版图以及安全保险等问题上提倡了不同议程。12月28日，泽连斯基前去海湖庄园与特朗普会面，虽达成某些共鸣，但在版图问题上乌仍坚持我方的立场。
另一方面，特朗普通过多样方式从乌克兰攫取经济利益与关节资源。早在2024年10月，泽连斯基就矜重提倡与好意思欧矿产投资合作的筹谋，以经济利益换取安全保险。2025年1月第二任期开头，特朗普就提倡要乌为好意思军援偿还5000亿好意思元或等值的稀土资源，但遭乌强烈反对。2025年2月好意思俄初度大国和洽的同期，特朗普政府再次提倡要求划定乌50%关节矿产资源。面对广阔压力，泽连斯基于2025年2月28日前去白宫。本来但愿以《矿产协定》来安抚好意思国，但却因戏剧性争吵而打乱节拍，并激发了特朗普政府以暂停对乌军援以及谍报分享为杠杆的极限施压。为冒昧关系，乌克兰先于3月11日在沙特与好意思谈判摄取了30天媾和建议，后于4月30日与好意思矜重签署了一定程度上绑定好意思国利益的《矿产协定》。在签署协定前后，特朗普屡次暗示对乌统统维持。11月19日，特朗普政府公布的28点筹谋草案中又波及要求支付好意思安全担保用度、俄被冻结国际钞票中拿出1000亿好意思元用于乌重建（好意思获取50%利润），以及欧洲追加对乌投资1000亿好意思元等有助于好意思从中赚钱的条目。
2025年2月28日，特朗普和泽连斯基在白宫卵形办公室会面，期间发生浓烈争吵。纽约时报
3.对欧洲的立场与作念法
特朗普政府倾向于将欧洲孤单于任何谈判以外，令其被迫摄取既成事实并为之付费买单。如上文所述，特朗普一直观得好意思国对俄乌突破的插足远多于欧洲，而欧洲本应承担更多。从这一执念开赴，特朗普再次在朝后秉持的立场是，基本无视欧洲国度的诉求，仅与俄罗斯进行大国和洽再强加于乌克兰，临了让欧洲摄取既成事实。2月12日特朗普与普京通话今日，已由英国和洽的乌克兰防务蚁合小组会议在布鲁塞尔北约总部举行。与会的好意思国国防部长彼特·赫格塞念念明确暗示，欧洲应向乌提供更多财政与军事挽救，好意思国将专注于自身安全且不会向乌部署维和部队。
特朗普政府在对乌挽救上的剧烈变化至极可能制造的安全真空，平直刺激了欧洲主要国度增多对乌军事与经济挽救，客不雅上也导致欧洲从好意思国购买武备的激增。2025年7月和9月，特朗普政府先后晓示向乌出售或寄托包括“爱国者”防空导弹系统在内的各种兵器，其高额用度由北约友邦或欧友邦家承担。事实上，至少自2024年5月以来，欧盟理事会就以调整法律框架等方式将冻结俄国际钞票而产生的额外收入用于对乌挽救。凭据德国基尔世界经济磋磨所（KielInstitutefortheWorldEconomy）所公布的数据，2025年3月后对乌军援的新批准拨款已主要源自欧洲，3-4月份和5-6月份可达约100亿欧元，7-8月份和9-10月份也分别跨越30亿和40亿欧元。
（二）欧洲防务的有偿分担者
特朗普第二任期延续第一任期对北约成员国的多样施压，仍然反复强调北约盟友要提高军费，分担好意思国本来承担的所谓更多军费开销。2024年再次竞选期间，特朗普连接屡次抨击北约，宣称如果北约国度不支付“账单”，他将不会保护该国免受俄罗斯入侵，致使会“饱读吹”俄罗斯“为所欲为”。
事实上，冷战期间简直每位好意思国总统齐试图让欧洲国度为北约付出更多，雨燕直播2026世界杯赛事直播入口但均收效甚微。“9·11”事件后，小布什和奥巴马前后两任政府更是屡次敕令北约盟友增多军费开销，与好意思国共同分担使命。2014年，北约于威尔士峰会期间达成共鸣：对尚未达到军费占GDP2%方针的成员国，要求其力图十年内（2024年年内）完了该军费占比喻针。而这一方针光显并不相宜特朗普的要求，其第一任期就以“退出”为要挟，提倡北约成员国将军费开销提到占GDP的3%到4%的要求；而在2024年竞选期间更是将对北约成员国军费分担要求提高到GDP的5%。在特朗普阐明再次当选后，为交代其回首并“留住”好意思国，北约欧洲成员国就曾商议过将军费开销提高到GDP的3%乃至3.7%的可能性。
特朗普第二任期开头的2025年年头，北约全部三十二个成员国齐达到2%或以上，完了了威尔士峰会的方针，其中好意思国为3.22%，低于波兰（4.48%）、立陶宛（4%）、拉脱维亚（3.73%）、爱沙尼亚（3.38%），以及挪威（3.35%）等五国。即便如斯，特朗普再次在朝后仍屡次品评北约，矛盾焦点依然成员国分担不足。比较于第一任期的“退出”要挟，特朗普这次平直以俄乌突破手脚警告来迫使北约欧洲成员国提高军费分担。在2025年2月27日与来访的英国首相斯塔默会面时，特朗普曾暗示，“乌克兰的可怜正值标明，英国和其他北约伙伴国为何须须鼎力投资国防才气。在很厚情况下，GDP的4%或5%是合适的。”
2025年6月24日至25日，北约在荷兰海牙举行率领东说念主峰会。在特朗普愿与其他成员国一说念重申《北大泰西协议》第五条即“集体防护”的同期，系数成员国齐承诺将在2035年前将军费开销调整到GDP的5%。其中3.5%用于中枢防护需求以完了北约安全才气方针，1.5%用于保护关节基础规律等。北约欧洲成员国觉得，这次峰会至少让特朗普躬行作念出“集体防护”承诺，完了了对好意思国的拉拢至少是安抚。而特朗普自觉得这是其个东说念主及好意思国的到手，并暗示北约已不再是“敲诈绑架”组织。
如果按照5%的方针测算，好意思国在2023年分担北约军费开支份额的68.7%就可降至53.8%，这光显有助于减少好意思国对外的战术插足。与此同期，欧洲友邦在一定时辰段内在军费上的大幅推论，平直意味着规模且额度齐极为可不雅的军购订单。即便欧盟专门设定了波及1635亿好意思元的军购贷款池来维持购买欧洲列国境内自产武备，但手脚全球范围内耐久独大的武备提供商（占比42%）的好意思国，其军工利益集团也完全有更多契机和更大空间从欧洲推论武备、增多军费中赚得盆满钵满。这亦然特朗普政府通过有偿防务服求完了好意思国利益最大化的愿景。正如特朗普在2025年10月会见泽连斯基时坦言，“咱们把东西送到欧盟，他们付钱，他们钱多得是。”
（三）劫夺欧洲利益的关税主宰者
雷同延续了第一任期的“关税大棒”，特朗普第二任期连接将欧洲盟友视为最具价值且最容易劫夺的对象，敌手脚第一大生意伙伴的欧盟及欧洲其他国度，很快推出了关税措施。比较而言，欧盟虽有反制，但总体上被迫，难以或无法坚持灵验反击，最终不得不摄取对好意思更有意的新安排。正如特朗普在白宫与马克龙会面时绝不藏匿地谈到：“如果他们（欧盟或欧洲国度）向咱们收20%，咱们就向他们收20%。如果他们向咱们收30%或40%，咱们也对他们这么作念。这些最终齐会由欧洲我方承担。”
迫于特朗普在竞选期间就屡次发出的关税要挟，欧盟曾于2025年2月7日提议将对好意思汽车关税着落10%，并增多对好意思的液化自然气和武备的采购。但这一表态光显无法清闲特朗普“好意思国优先”至极利益最大化的诉求。2月10日和11日连气儿两天，特朗普政府以“国度安全”为由先后晓示针对入口钢铁和铝加征25%关税，波及德国、英国及意大利等多个欧洲国度。2月21日，特朗普签署行政令，重启其第一任期开展的针对数字工作税的“301侦查”，并将以加征关税等方式来打击异邦政府对好意思公司征收的数字工作税、罚金等任何“歧视性”作念法。3月12日钢铝关税胜利后，欧盟晓示反制，准备在4月1日运行对价值260亿欧元的好意思国入口的工业和农业家具加征关税。形成对比的是，英国却明确暗示不采选挫折措施，反而强调将缩小英国数字工作税，旨在进一步冒昧与好意思经贸摩擦。
2025年4月2日，特朗普政府征引《国际紧迫经济权利法》（InternationalEmergencyEconomicPowersAct）晓示好意思国进入所谓“紧迫景况”，并对全球多个主要生意伙伴加征所谓“平等关税”（reciprocaltariff），对采选反制的欧盟的输好意思家具加征20%关税，对不采选反制的英国的输好意思家具加征10%关税。4月3日，特朗普再次晓示将对好意思入口汽车加征25%的新关税。4月9日，由于国表里压力，特朗普晓示所谓“平等关税”将推迟90天实行，其税率也可降至最低的10%。进而，欧盟也暂停了反制措施，转而与好意思国伸开谈判。
2025年4月2日，好意思国总统特朗普在齐门华盛顿白宫展示签署后的对于所谓“平等关税”的行政令。新华社
2025年5月8日，特朗普政府对外晓示与英国达成新的经贸协议，内容波及英国取消针对好意思关系家具的关税、允许入口好意思国牛肉等农家具，以及好意思国保持针对英国关系家具10%关税等内容。同日，由于好意思欧经贸谈判堕入僵局，欧盟运行筹谋将挫折性关税方针扩大到价值1000亿欧元的好意思国入口家具。随后，特朗普屡次向欧盟发出加征关税要挟，对于指定家具的关税加征幅度从30%到50%不等。值得崇敬的是，为进一步向主要生意伙伴施压，特朗普在6月3日晓示将钢铝关税平直从25%扩大到50%，仅对英国限期豁免。
2025年7月27日，特朗普与欧盟委员会主席冯德莱恩在苏格兰会晤，晓示好意思欧达成新的生意协议。具体而言，好意思国将对大多数欧盟家具（包括汽车、半导体以及医药家具等）连接征收15%关税，欧盟将从好意思国购买价值7500亿好意思元的动力家具，并将从好意思国购买武备，还将筹谋在好意思投资6000亿好意思元。值得崇敬的是，15%的关税为最低税率，不会蜕变已征收商品的较高税率。这光显远高于本来欧盟商品享有的约4.8%的税率，也与欧盟率领东说念主预期的水平存在落差。自然，欧盟随后也强调购买与投资的条目不具拘谨力、无法强制私营企业实行。8月21日，好意思欧两边又矜重对外晓示了7月27日生意协议的具体细化版块。其内容波及欧盟筹谋取消对系数好意思国工业品的关税、好意思国将对大部分欧盟输好意思商品设定15%的关税上限等，但钢铝关税仍保管50%。
在与欧盟订立新生意协议后，特朗普政府仍反复就数字监管、医药产业等问题对欧盟施压。一方面，特朗普连接对欧盟的数字监管关系立法狂放批判。2025年11月，好意思国商务部长霍华德·卢特尼克和生意代表贾米森·格里尔拜谒布鲁塞尔时曾提倡欧盟可用数字监管方面的衰落来换取特朗普政府酌量缩小钢铝关税的提议。另一方面，特朗普在9月25日晓示将在10月1日针对入口的系数药品加征100%关税，透彻推翻了8月具体细化的好意思欧经贸协议的关系内容。随后，列国医药业公司与特朗普政府平直订立协议，内容波及缩小药价、投资好意思国等内容，换取了三年关税豁免。
此外，在与欧盟达成新生意协议的同期，特朗普政府在2025年年内经过比较波折的谈判最终与非欧盟成员国的瑞士和列支敦士登达成经贸协议，征收不跨越15%的累计互惠关税，这两国也将向好意思国投资2000亿好意思元，并筹谋取消针对农业、工业以及数字工作等领域的税收。
（四）欧洲端淑的介入塑造者
2016年的英国脱欧和特朗普当选好意思国总统，无疑是那时畏怯世界的两大“黑天鹅”事件，突显了西方端淑面对挑战时的跨大泰西联动性。以此为着手，从初度在朝到再行回首，特朗普政府至极背后的政事力量耐久试图影响乃至塑造欧洲端淑。其本当事者如若政事上的联动，突出是对欧洲列国选举政事的介入。
2016年，手脚英国脱欧的关节推动东说念主物之一的英国悲怆党东说念主奈杰尔·拉法奇（NigelFarage）就曾受邀出席了提名特朗普为总统候选东说念主的共和党寰球代表大会。曾移时担任过特朗普总统高等照管人的史蒂夫·班农在2017年8月卸任后又转而前去欧洲，平直投身于欧洲多国右翼乃至极右翼政党的政事结合与社会动员之中。2024年好意思国大选期间，已成为英国转换党党首的拉法奇再次受邀出席特朗普的竞选造势活动。同庚，拉法奇以及英国保守党籍前首相利兹·特拉斯等多位欧洲政事东说念主物齐出席了在好意思国马里兰州举办的保守政事活动会议（ConservativePoliticalActionConference，CPAC）并公设备表力挺特朗普的言论。而在2025年的CPAC会议上，同属保守派阵营的斯洛伐克现任总理菲佐也受邀出席并发言，竭力吹捧特朗普在俄乌突破以及动力议题上的政策立场。
开运体育中国官方网站2025年2月中旬，出席慕尼黑安全会议的好意思国副总统万斯与那时正准备竞选的极右翼德国取舍党（AfD）率领东说念主魏德尔会面。那时，已出任特朗普总统高等照管人的埃隆·马斯克在社交媒体上公开维持德国取舍党，并与魏德尔共同参加线上对谈。这些举动基本上不错标明特朗普政府至少是特朗普关系阵营对德国取舍党的维持。5月初，当德国联邦宪法保卫局（BfV）将德国取舍党列为“右翼极点组织”时，特朗普政府简直在第一时辰赐与严厉品评。而当特朗普政府公布新版《国度安全战术》回报，品评欧洲“端淑失足”时，德国取舍党也回复称：正在与国际盟友并肩构兵，英勇保守主义复兴。
自然德国取舍党最终被解除在长入政府以外，但特朗普政府公开维持的另一个国度的保守派力量却最终胜出掌权。2025年5月1日，特朗普在白宫会见了波兰法律与平允党（PiS）总统候选东说念主卡罗尔·纳沃茨基并公开维持后者参选。事实上，自特朗普再次在朝以来，波兰的法律与平允党就极为崇尚特朗普至极理念，并明确反对文化解脱主义或所谓“醒觉”议程。法律与平允党的国会议员们致使喊出了“让波兰再次伟大”这种颇具特朗普色调的政事标语。5月27日，CPAC会议在波兰举行，特朗普政府专门派出洋土安全部部长克里斯蒂·诺姆出席并发上演讲维持纳沃茨基。诺姆在演讲中宣称：“特朗普对咱们而言是一位强有劲的率领东说念主，但如果你们让纳沃茨基成为这个国度的率领东说念主，你们也就有契机领有一位雷同强有劲的率领东说念主。”最终，纳沃茨基在6月1日举行的第二轮选举中险胜并当选波兰总统。
雷同受到特朗普回首的刺激，捷克的“不悦公民活动”党（ANO2011）在2025年10月举行的国会众议院选举中胜出，并与其他两个小党到手组建长入政府；12月9日，手脚该党率领东说念主的捷克前总理巴比什再次出任总理。在竞选期间，巴比什一直以特朗普维持者身份自居，还曾提倡“捷克优先”（CzechiaFirst）等政事标语。这些受到特朗普曲折乃至平直影响的欧洲政坛变动，形成了特朗普所代表的好意思国保守派力量介入乃至塑造欧洲选举政事的所谓“新模式”。
2025年12月9日，巴比什再次出任捷克总理。法新社
此外，或可称得上好意思国平直介入乃至干预欧洲端淑的另一种“模式”是：好意思国国务卿鲁比奥主导的国务院已要求好意思国驻外的酬酢官要与包括欧洲列国在内的东说念国政府相通，向对方强调侨民政策给其国度政事经济社会以及国际扮装方面带来的严重任面影响。鲁比奥还要求酬酢官要突出崇敬将异邦政府维持违警或大规模侨民的案例纳入年度国别东说念主权回报当中。
三、对欧洲安全将来发展的影响
特朗普第二任期推动了一系列与其第一任期比较过犹不足的首要政策调整，不但令好意思国自身的内务酬酢进入了充满不细目性的未知领域，而况也对包括欧洲在内的世界政事经济及安全次序形成了广阔影响。自然对于特朗普第二任期突出是其新版《国度安全战术》回报所宣誓的对外战术能否落实或能影响多久的争论持续存在，但面对面前依旧延宕的俄乌突破，再加上将来三年内欧洲政事所具有的较大不细目性（如法国等多个欧洲国度将面对大选），特朗普第二任期内对欧洲安全以及好意思欧关系持有的理念至极上演的扮装，极可能会对欧洲安全次序的远景产生关节性影响。
（一）自我赚钱的调整恐难以灵验处分俄乌突破
特朗普第二任期以来已屡次与俄乌两边互动，从自身利益开赴屡次尝试暂停或冻结俄乌突破。但必须看到的是，先与俄罗斯大国和洽，后强加于乌克兰令其摄取，尽全力将欧洲解除在外，这种调整方式势必给问题的处分增多复杂性与难度。
第一，特朗普政府倾向于先进行大国和洽的作念法导致俄乌突破所需要处分的关节矛盾进一步无解。必须看到，俄罗斯与乌克兰在媾和、版图以及安全保险等问题上的立场存在较大距离。在好意思俄大国和洽中，特朗普不会代表乌克兰的诉求而仅仅追求好意思国自身利益的最大化。其闭幕是，在大国和洽后特朗普常常会流露出总体上更接近俄立场的倾向，并转而对乌施加压力。但对乌克兰而言，难以设想在这些问题上作念出完全相宜俄偏好的首要和解。其导致的闭幕是，自然各方之间进行了多轮双边互动，但最终仍无法绕开媾和、版图以及安全保险等最基本的中枢问题。即便能达成某些共鸣，但由于这些问题终究难以化解，共鸣能否延续也存在很大疑问。
第二，特朗普政府在俄乌突破中自觉得的“第三方”调整者扮装自己也存在彰着的权利结构矛盾。必须看到，好意思国光显并非与俄乌两边齐毫无关联的单纯“第三方”，而施行上是乌而非俄的所谓“单方盟友”。以“单方盟友”的客不雅身份充任自觉得的“第三方”去鼓舞调整，常常会因其均衡度和所谓“公信力”难以令两边共同招供，致使无王法任何一方摄取，故而其提倡的调整决策也就更难形成共鸣并得以实行。具体而言，手脚“单方盟友”而非“第三方”，好意思国先通过大国和洽与俄达成某种共鸣，然后强加于乌的作念法存在严重的内在矛盾。特朗普在媾和、版图以及安全保险等问题上强加于乌、让乌摄取的最关节杠杆即住手对乌挽救。不外，一朝住手对乌挽救，在莫得媾和的情况下，俄势必会加大对乌的攻击力度，从而在战场上领有更多上风。如果俄方能完了这个方针，极可能向好意思提倡更高要价，或者率会引出新一轮大国和洽，推翻上次共鸣。这也就形成了一个自我轮回的恶性“怪圈”。事实上，乌克兰前外长德米特罗·库列巴（DmytroKuleba）曾经提倡过雷同问题，觉得特朗普政府在曩昔一年中屡次针对俄乌突破的作念法和提议均无法完了，简直是如出一辙，简直齐处于雷同的结构和逻辑之中。
第三，特朗普政府在俄乌突破调整中对欧洲的定位存在矛盾性，从根底上无助于灵验调整。特朗普政府但愿欧洲承担对乌挽救，而欧洲在事实上也已更多承担起关系插足，而况掌合手着俄罗斯被冻结的大部分国际钞票。这些态势一方面导致好意思国强加于乌的杠杆渐渐失效，乌已更多摄取欧洲而非好意思国挽救，好意思对其影响力相对着落；另一方面这也增多了俄罗斯在战场上赶快完了额外上风的难度，从而缩小了很快推翻共鸣而进行新一轮大国和洽的需求，有助于保持好意思俄共鸣的沉稳性。其闭幕是乌克兰更有可能坚持不摄取好意思俄大国和洽所达成的共鸣。与此同期，特朗普政府在客不雅上照旧尽可能将日渐承担更多使命的欧洲边际化，阻隔回复其相宜财政插足的相应言语权的要求。其闭幕势必是好意思国在俄乌突破关系各方中齐更难以完了富余的均衡度与所谓“公信力”，从而更难透彻推动俄乌两边摄取调整决策突出在关节问题上达成耐久且沉稳的一致。
俄乌突破进入第四年，国际社会仍不细目是否到了该念念考“后俄乌突破”布景下欧亚大陆安全机制远景问题的临了时刻。但毫无疑问的是，特朗普政府手脚调整者的上述矛盾性无助于处分危境，即便突破暂停，也难以判断其耐久的沉稳性，致使不解除形成持续失血的“地缘创面”。
（二）军费增长强化战术自主照旧激发新的安全隐患？
特朗普第二任期烧毁对欧洲安全保险的插足、将盟友视为“客户”而提供有偿防务工作的新定位，以及2035年北约各成员国军费开支增至GDP5%的方针，有可能为欧洲安全次序远景留住广阔的暗影。
一方面，特朗普政府的举措有可能让欧洲的战术自主迷失标的。自然所谓“战术自主”对欧洲而言仍非一蹴而就的现实方针，但特朗普政府烧毁对欧洲安全保险的插足，至少为欧洲强力鼓舞战术自主提供更有情理与动机。不外，特朗普光显并非“放任”欧洲“自主”，其前提是要在欧洲完了利益最大化。换言之，特朗普不会关心怎么塑造盟友体系，但却关心怎么塑造盟友来为其自身营利。他不但但愿北约成员增多军费以减少好意思国插足，还要确保这些国度将增多的军用度于从好意思国购买武备。
届时，具有高军费比例以及更多好意思国武备的欧洲国度，就怕与欧洲耐久期待的“战术自主”存在距离。其原因是，上述国度自然不再平直依赖于好意思国军事力量提供的安全保险，但却愈加高度依赖好意思国的军工产业。即便如上文所述，欧盟正在鼓舞采购自产武备的筹谋，但其导致的很可能是特朗普政府有针对性的进一步极限施压或者好意思国军工企业转而平直在欧洲投资坐蓐而完了的“改天换地”。这在职何道理上齐难言是着实的“自主”，更像是一种被隐形划定的更为被迫的所谓“自主”。
另一方面，特朗普政府的举措有可能蜕变欧洲列国的安全领会需求，或刺激地缘安全显现新风险。在俄乌突破延宕的布景下，欧洲国度（尤其是西欧，即所谓的“旧欧洲”国度）与俄罗斯将来建立关系、伸开合作的可能性极为有限。新版《国度安全战术》回报中所谓的“与俄罗斯重建战术沉稳”对“旧欧洲”而言可能也仅意味着应尽可能保持军事威慑，以幸免两边齐不但愿看到的突破。从这个角度开赴，北约欧洲成员国将以在好意思国不提供安全保险的情况下交代俄罗斯“要挟”为情理来栽培军费、强化兵力。
比如，至少自2025年以来，英法两国在核力量方面动作频出，颇有推动欧洲“核自主”并完了欧洲自身的“核威慑”之势。德国也晓示将在2035年前将现役部队从18万东说念主推论到26万东说念主、贪图役同步增至20万东说念主，筹谋打造欧洲最强队列。欧洲主要国度的这些扩军举动是会强化地区安全，照旧会激发关系国度或地区的弥留乃至四百四病，咫尺仍难以回答。
法国特地加入英国、德国主导的长途深度精准打击导弹筹谋。英国《金融时报》
又如，特朗普施压下北约成员国摄取的5%方针，比较于2025年各成员国2.76%的平均水平，新方针确凿较高。突出所以英法德为代表的较多欧洲国度频年来面对经济增长乏力和预算赤字飙升等逆境，这些国度还能同意5%方针，似乎颇有要通过军费栽培来刺激经济的意味。而这种经济刺激的方式也完全有可能外溢并刺激到关系国度的酬酢与防务政策。
此外，值得崇敬的是，凭据斯德哥尔摩国际和平磋磨所（StockholmInternationalPeaceResearchInstitute，SIPRI）公布的2024年数据，全球唯独乌克兰、以色列、阿尔及利亚、沙特、俄罗斯、缅甸、阿曼及亚好意思尼亚八个国度的军费开支达到并跨越了GDP的5%。这些国度要么深陷表里突破，要么方位地区正在资格干戈，应该说均为“超越态”。如果北约欧洲成员国将来齐完了5%方针，这种“超越态”是否会叫醒某些国度间的历史积怨或现实矛盾的集中爆发，或者外溢到其他国度或地区。为防护要挟的举动反而制造出更大的着实“要挟”，是需要警惕的忻悦。雷同严峻的是，北约成员国军费强大栽培所产生的广阔军工产能与商场要怎么消化，是否会激发不可猜想的突破乃至干戈，亦然需要密切关注的安全隐患。
（三）经济安全与“端淑悲怆”
从特朗普第二任期与欧洲的关税博弈看，好意思国总体上占据了主导地位。面对欧盟的和解和退却，特朗普政府仍反复主宰议程、随时提高要价，以屡次极限施压制造更大和解的方式来渐渐完了自身利益最大化。
同期，如上文所述，由于欧洲已很难与俄建立关系或开展动力合作，欧洲国度（尤其是西欧，即所谓“旧欧洲”国度）为了顽抗来自俄的所谓“动力兵器”要挟、尽可能开脱对俄罗斯的动力依赖，除了鼓舞所谓绿色动力转型外，主要就是鼓舞与中东地区以及北好意思地区的密切合作，其中势必波及增多从好意思国的油气资源入口。加之，为交代俄罗斯“要挟”，北约欧洲成员国除了自身坐蓐外，完全可能增多从好意思国购买武备的力度与规模。这就意味着，从农家具、制制品到工作家具，从油气资源到武备，好意思国正在对欧洲经济形成更为深度的介入。这种景况所导致的势必是跨大泰西经贸关系密切却失衡的发展，欧洲的经济安全将面对严峻挑战。
经济的被介入致使被划定的可能，势必意味着在端淑或者政事上被“翻新”或被塑造。第二任期以来，特朗普政府通过介入竞选政事等方式对欧洲主要国度政事所形成的切实影响仍然有限。值得崇敬的是，即即是欧洲的右翼保守派政事力量也未必齐对特朗普以及好意思国抱有好感。突出是由于好意思国对欧洲经济的万般介入乃至划定，将来有望染指政事的右翼保守派政事力量或所谓的“欧洲爱国政党”完全有可能不招供致使坚定反对特朗普政府的某些对欧政策，反对与好意思国密切合作。因此，特朗普政府对欧洲某些国度政事塑造的施行影响有可能未必是推动产生些许所谓“亲好意思”的欧洲右翼保守派政府，而是进一步“分而治之”，即络续激化欧洲左翼与右翼之间的对抗，或者说是好意思国保守派眼中的“新老”欧洲之间的对抗。
必须看到，这种正在为好意思国挑起的欧洲里面的端淑分裂与对抗，完全有可能瓦解欧盟，松懈欧洲列国共同建立起来的跨国治理框架。具有浓厚宗教色调的保守主义理念光显要申辩解脱主义，申辩这个把欧洲列国绑定在全部的政事或端淑理念。面对这种松懈欧盟根基、影响欧洲端淑乃至是政事安全或治理安全的可能性，欧洲应该合作起来捍卫自身所独到的价值不雅。正如马克龙2017年以来耐久敕令的那样，欧洲应该信守一种属于西方端淑但又区别于或悲怆于好意思国端淑的欧洲端淑，以所谓“端淑悲怆”来弱化特朗普至极好意思国的影响。
自然，欧洲的“端淑悲怆”旅途也势必面对着诸多挑战：欧洲列国固有的碎屑化且枯竭共鸣性的文化叙事，本来就难以形成一个举座；加之，基于被好意思国强化影响的经济基础，以此为物资存在的欧洲更难形成协力来推动“端淑悲怆”的念念想构建。从经济安全面对的严峻挑战到端淑安全的可能失守，背后是好意思国从匡助欧洲处分碎屑化逆境从而保管西方盟友体系到应用欧洲碎屑化逆境来分而治之并从中营利的扮装剧变，体现出的是欧洲治理念念维面对好意思国霸权念念维冲击时的超越脆弱性。
四、结语
特朗普第二任期对欧洲安全以及好意思欧关系的领会与理念，突出是其在重建欧洲安全次序经由中的扮装与影响，不错最简练地详细为一句话：让欧洲我方重建安全次序。
耐久以来牵动乃至塑造着欧洲安全次序的两个大国，即好意思国与俄罗斯，齐正在发生首要的表里变化。这些变化导致欧洲必须再行谛视自身与所处国际安全环境的关系。对好意思国而言，国内务治在将来一段时辰的“内顾”趋势不可幸免，其在不具备切实利益回馈时就怕不会对外插足或提供民众家具。同期，好意思国在对外政策上更为关注其国度中枢利益与竞争力方位的西半球以及亚太地区而非以往的欧洲，这是欧洲不得不面对的客不雅现实。
好意思国的表里变化，似乎是特朗普第一任期开启的，并在特朗普第二任期以来得到更平直乃至更露骨地体现，但却并非特朗普所能决定的。即即是拜登政府四年任期也并未透彻扭转“内顾”趋势，仅仅作念出了一些难掩留念之意的所谓量度汉典。这就意味着，欧洲乃至世界齐要刚烈到，好意思国面前的表里调整是历史趋势性的，也许是“周期性”的，也有可能是“标的性”的，但势必会在将来相称长的一段时辰内持续。这并非特朗普第二任期收尾就会取消警报，也很难因2028年后可能的政党递次就出现任何本体性逆转。比较而言，俄罗斯在十年之内两次针对乌克兰的军事活动，也在一定程度上暴披露俄欧之间历史留传的、具有地缘结构限制的且反应某些国内务治需求与民心诉求的严重矛盾。这些矛盾在曩昔十多年内愈演愈烈，在将来恐更难化解。
塑造欧洲所面对的安全次序和外部环境的最毛病两个大国和两个成分，齐已展现出在将来一段时辰内较为明确的态势与标的。这些齐不是欧洲的主不雅幻想或客不雅努力能灵验蜕变的。在好意思俄的夹缝之中，欧洲的独一取舍其实就是形成协力来努力重塑自身的安全次序，将其在经济与社会层面的跨国治理灵验延迟到酬酢与安全领域，代表欧洲不同地区至极诉求的主要大国要更多达成一致并阐扬和洽作用，采选多样方式处分好自身碎屑化逆境，才有可能以一个举座成为国际舞台上的“一极”。
手脚“一极”的欧洲举座，将可能不再是好意思国的职守，反而可能再次成为好意思国的需要。在耐久面对大国博弈、需要持续交代地缘政事首要议题致使面对将来的多极化趋势时，好意思国偶然会需要与手脚伙伴的欧洲同事。突出是在经济全球化仍持续发展演进的今天，欧洲手脚一个更具着实自主性的力量雨燕直播2026世界杯比赛直播，完全有契机与其他力量全部重塑大国关系与世界安全次序。